“Condenar no basta”: ONG propone ley para asegurar el futuro económico de menores víctimas de delitos Iniciativa plantea embargar bienes desde la investigación penal y crear un patrimonio protegido para garantizar educación, salud mental y estabilidad a largo plazo de niños, niñas y adolescentes.
Santiago, 27 Marzo 2026.
Caso que inspiró el proyecto legislativo
Detrás de cada propuesta contenida en el Portafolio Legislativo existen experiencias reales que evidencian las limitaciones del sistema jurídico vigente.
El presente proyecto tiene su origen en el caso de una niña de 12 años, víctima de delitos sexuales reiterados en el ámbito intrafamiliar. Según los antecedentes, la menor fue agredida inicialmente por su padre en la Región Metropolitana y posteriormente, tras ser derivada a vivir con su madre en la ciudad de Villa Alemana, sufrió una nueva agresión por parte de la pareja de ésta.
Como consecuencia de los hechos, la niña desarrolló un cuadro severo de afectación psicológica, con múltiples intentos de suicidio, lo que motivó su internación en el Hospital Carlos Van Buren, donde permaneció bajo tratamiento por ideación suicida.
Paralelamente, se activó la persecución penal a través de la Fiscalía Local de Villa Alemana. Posteriormente, y tras su alta médica, la menor fue puesta bajo el cuidado de su abuela materna.
Este caso refleja con claridad una falla estructural del sistema: aun cuando se activan mecanismos penales y de protección inmediata, no existe un modelo que asegure condiciones materiales y económicas para la reconstrucción de la vida de la víctima en el largo plazo.
Propuesta Legislativa del Portafolio de la ONG
La propuesta legislativa busca cambiar radicalmente la forma en que el sistema jurídico chileno responde a los delitos contra niños, niñas y adolescentes.
El Centro de Derechos Ciudadanos e Interés Público, en su Portafolio Legislativo 2026, planteó la creación de un sistema que no solo sancione al agresor, sino que asegure la estabilidad económica de la víctima en el tiempo.
La iniciativa surge a partir de una crítica directa al modelo actual: "hoy el sistema penal castiga al responsable y las instituciones de protección intervienen en lo inmediato o bien tardíamente, pero en cualquiera de los casos, no existe un mecanismo que garantice el futuro del niño afectado".
“El sistema reacciona frente al daño, pero abandona la reconstrucción de la vida del niño”, advierte el documento.
El vacío que deja la justicia
Según la propuesta, tras una condena penal, el proceso suele cerrarse sin que exista una respuesta estructural frente a las consecuencias económicas y psicológicas del delito.
Esto significa que, en la práctica, la víctima queda expuesta a un segundo nivel de vulnerabilidad: la falta de recursos para enfrentar su desarrollo futuro.
Embargos a los imputados desde el inicio
El proyecto introduce una de sus medidas más disruptivas: la activación de resguardo patrimonial desde la etapa de investigación penal.
Entre ellas:
Estas medidas se mantendrían durante todo el proceso, evitando que el agresor oculte o diluya su patrimonio antes de enfrentar una eventual reparación civil.
Un sistema que prepara la reparación
A diferencia del modelo actual —donde la acción civil parte desde cero—, la propuesta articula un sistema continuo en el que la persecución penal y la protección patrimonial avanzan en paralelo.
Una vez dictada la sentencia penal condenatoria, la Defensoría de la Niñez asumiría la representación del niño para demandar la responsabilidad civil, utilizando los antecedentes ya establecidos en el proceso penal.
Patrimonio protegido para las víctimas niños, niñas y adolescentes
El eje central del proyecto es la creación de un patrimonio protegido a favor del niño o niña víctima, financiado con los bienes del agresor.
Este fondo tendría características especiales:
Los recursos se destinarían a cubrir necesidades críticas de los menores vçictimas de delitos como educación, tratamiento psicológico y estabilidad de vida a largo plazo.
Cambio de paradigma
La propuesta plantea un giro estructural en la forma de entender la justicia en estos casos.
Antes: denuncia - protección inmediata - condena
Después: denuncia + protección + aseguramiento patrimonial + condena + reparación estructurada + estabilidad futura
“El sistema deja de actuar solo sobre el pasado del delito y comienza a asegurar el futuro del niño”, sostiene el documento.
Debate abierto
El proyecto abre un debate de fondo sobre el rol del Estado frente a las víctimas más vulnerables. ¿Debe la justicia limitarse a sancionar o también garantizar condiciones reales de reconstrucción?
Para sus impulsores, la respuesta es clara: “No basta con condenar al agresor. La verdadera justicia comienza cuando aseguramos el futuro del niño”.
La propuesta se instala en un contexto donde la protección de la infancia y la efectividad de las respuestas institucionales vuelven a estar en el centro de la discusión pública.
Nota editorial
Publicado originalmente en https://www.centroderechos.cl
Contenido editorial original del Centro de Derechos Ciudadanos e Interés Público
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